В то время как правительство изучает новые меры помощи гражданам для борьбы с постоянным ростом цен, включая возможность снижения потребительского налога на топливо, оно парадоксальным образом готовится к введению новых налогов на топливо в рамках реформы зеленого налогообложения, которая может предшествовать более широким финансовым реформам.
Так называемое зеленое налогообложение является обязательством Республики Кипр и других государств-членов ЕС.
Филелефтерос узнал от Министерства финансов, что введение зеленого налога должно быть введено к концу 2023 года, по крайней мере, в соответствии с обязательствами Кипра по Плану восстановления ЕС.
Чтобы смягчить влияние зеленых налогов на семейные бюджеты, особенно в отношении цен на жидкое топливо (по сути, увеличение налога на потребление топлива), Центр экономических исследований при Университете Кипра начал работу над компенсационными мерами по запросу Министерства Финансы. Они изучают различные сценарии и оценивают влияние зеленого налогообложения на домохозяйства в зависимости от их состава и уровня доходов, а также на бизнес.
При этом, как говорилось в презентациях, прозвучавших в ходе первого заседания проекта «Комплексная налоговая трансформация» под руководством Центра, эти предложения должны быть готовы к концу ноября.
Елена Андреу, руководитель Центра экономических исследований, отметила, что этот проект налоговой трансформации будет завершен через 24 месяца, а первые рекомендации по зеленым мерам и компенсационным мерам ожидаются через два месяца (ноябрь 2023 года). Профессор Панайота Лисиоту более откровенно рассказал о реформах, заявив, что в рамках Национального плана восстановления и устойчивости существует обязательство ввести налог на выбросы углерода на топливо для решения проблемы изменения климата и загрязнения атмосферы.
Поиск компенсационных мер
Профессор Лисиоту, обсуждая влияние налога на выбросы углерода, упомянул, что он, как ожидается, приведет к увеличению отпускных цен на топливо, что потенциально снизит благосостояние домохозяйств. Однако цель состоит в том, чтобы ограничить его негативное воздействие на домохозяйства посредством компенсационных мер.
В рамках этого проекта Центр экономических исследований анализирует распределительное воздействие такого налогообложения на домохозяйства с различными характеристиками (например, уровнем дохода, размером и составом домохозяйства).
Как выяснилось в презентации профессора Джорджа Сиричаса об этапах налоговой реформы, первые предложения по «зеленому» налогообложению и компенсационным мерам будут готовы к концу ноября. Однако это не обязательно означает, что зеленые налоги вступят в силу либо к концу этого года, либо в начале 2024 года, особенно если цены на топливо продолжат оставаться на нынешнем высоком уровне.
Более того, в прошлом колебания цен на топливо препятствовали введению «зеленого» налогообложения наряду с одновременными компенсационными мерами. Стоит отметить, что с 2021 года бывший министр финансов Константинос Петридес публично объявил о планах дальнейшего налогообложения жидкого топлива в сочетании с мерами по облегчению налогообложения труда. Однако эти первоначальные планы были отложены из-за вторжения России в Украину и роста инфляции.
