Европейская комиссия одобрила предварительную положительную оценку второго запроса Кипра на выплату 152 млн евро в рамках Фонда восстановления и устойчивости (RRF), который является частью инициативы NextGenerationEU.
Одобрение охватывает 37 из 38 ключевых этапов и целей, что свидетельствует о значительном прогрессе в плане восстановления страны. Однако налоговая реформа, направленная на решение проблемы агрессивного налогового планирования, остается нерешенной, что может задержать полную выплату.
Как объявила Комиссия, второй и третий транши финансирования RRF поддержат широкий спектр реформ и инвестиций на Кипре с упором на общественное здравоохранение, образование, энергоэффективность, возобновляемые источники энергии и меры по борьбе с лесными пожарами и наводнениями.
Пакет также включает важные шаги в области управления водными ресурсами, исследований и инноваций, борьбы с коррупцией и совершенствования налоговой политики.
Среди заметных мер, принятых Кипром, — создание Независимого органа по борьбе с коррупцией и содействие стратегическим инвестициям. Эти реформы направлены на укрепление правовой базы и экономической устойчивости острова, решение таких проблем, как низкая производительность и конкурентоспособность.
В дополнение к этим событиям Комиссия отметила прогресс в реализации 17 реформ и 19 инвестиций, а также новый этап аудита и контроля, который будет способствовать позитивным изменениям для граждан и предприятий Кипра в сферах общественного здравоохранения, образования, энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, защиты от лесных пожаров и наводнений, управления водными ресурсами, сельского хозяйства, исследований и инноваций, финансовой поддержки предприятий, государственного управления, борьбы с коррупцией и налогообложения.
Единственный невыполненный этап включает реформу по сдерживанию агрессивного налогового планирования, особенно для международных компаний, работающих на Кипре.
В настоящее время Комиссия рассматривает возможность приостановки части платежа, связанного с этой реформой. У Кипра есть один месяц, чтобы ответить на вопросы Комиссии, после чего будет принято окончательное решение о платеже.
Если Комиссия сохранит свою оценку того, что налоговая реформа не была должным образом решена, Кипру будет предоставлено дополнительно шесть месяцев для выполнения оставшихся требований. Если они будут выполнены, приостановленный платеж будет разблокирован.
По словам чиновника ЕС, законодательство о борьбе с агрессивным налоговым планированием касается международных компаний и связано с тем, что Кипр имел нулевую ставку по удержанию, дивидендам и роялти. «То, что Кипр представил нам, не решает проблему эффективно», — сказал он.
Чиновник добавил, что у Кипра еще есть время для решения проблемы, поскольку для полного соответствия предоставлен шестимесячный период.
Комиссия направила свою предварительную оценку в Экономический и финансовый комитет (EFC), у которого есть четыре недели, чтобы вынести свое заключение. Тем временем Кипр был официально уведомлен о незавершенной налоговой реформе и имеет возможность представить свои замечания.
Если контрольный показатель по-прежнему будет считаться неудовлетворительным после проверки, Комиссия приостановит часть платежей с возможностью отмены приостановки после завершения реформ.
Общий план восстановления Кипра, оцениваемый в €1,2 млрд, включает €1,02 млрд в виде грантов и €200 млн в виде кредитов. Продолжая проводить реформы, страна по-прежнему сосредоточена на достижении более широкой цели 2026 года, установленной Европейским союзом.
Чиновник ЕС также отметил, что все государства-члены, включая Кипр, находятся в «гонке со временем» по реализации Плана восстановления и устойчивости к 2026 году.
В своих июньских рекомендациях Европейская комиссия настоятельно призвала государства-члены ускорить реализацию своих планов восстановления, выделив необходимые ресурсы для обеспечения завершения к 2026 году. По словам чиновника ЕС, Кипр подал свой третий запрос в рамках RRF, а четвертый запрос ожидается в ближайшие месяцы.