Вторые паспорта есть как минимум у 35 участников рейтинга Forbes. Что это им дает?
«Дерипаска — настоящий киприот». — «Патриот?» — «Нет», — таким коротким анекдотом сопровождалась мартовская новость о получении паспорта Республики Кипр миллиардером Олегом Дерипаской, который не так давно был готов отдать российскому государству все свои активы. В мае второе гражданство, израильское, получил еще один олигарх из числа побывавших на вершине рейтинга Forbes — Роман Абрамович.
По данным опроса The Wealth Report Attitudes Survey (2018) консалтинговой компании Knight Frank, 58% очень богатых людей России, чье состояние превышает $50 млн и которые относятся к категории Ultra high-net-worth individuals (UHNWI), имеют второй паспорт или двойное гражданство. Это мировой рекорд. В Латинской Америке, которая занимает второе место, этот показатель составляет 41%.
Если же взять самых богатых из всех UHNWI-россиян, то результат получится значительно скромнее — нам удалось обнаружить наличие второго паспорта только у 35 человек из 200 участников списка Forbes 2018 года. Из них у 10 человек второе гражданство — Израиль, у шестерых — Кипр, по три человека имеют паспорта Великобритании, Мальты и Сент-Китса и Невиса, по два — Финляндии, Греции и США, по одному — Канады, Швеции, Сейшельских островов и Армении.
Точных данных о том, кто из наших соотечественников и где получает вторые паспорта, нет — многие страны не раскрывают ни имен «новеньких», ни какой-либо статистики по этому вопросу. В то же время эксперты сходятся во мнении, что наибольшей популярностью у россиян пользуются Мальта и Кипр. Эти страны имеют сравнительно низкий «порог входа» (необходимый для получения гражданства объем инвестиций), благоприятный налоговый климат, их паспорт позволяет посещать многие страны без виз.
Интерес к этим странам в последнее время сильно растет. По данным Knight Frank, за первые восемь месяцев 2018 года число заявок россиян на покупку недвижимости с целью получения гражданства Мальты и Кипра увеличилось на 40%. Часто они покупают больше, чем того требуют правила получения гражданства. По словам директора департамента зарубежной недвижимости и частных инвестиций Knight Frank Марины Шалаевой, богатые россияне готовы вкладывать от €10 млн в различные девелоперские проекты, притом что для получения паспорта достаточно купить недвижимости на €500 000, еще €2 млн могут быть инвестированы в любую другую отрасль экономики.
На Мальте же, по словам Шалаевой, «ультрахайнеты», как правило, отдают предпочтение жилой недвижимости, но тоже не ограничиваются установленным правилами бюджетом в €350 000. Они покупают по 5–10 квартир с целью последующей сдачи их в аренду. Это выгодно — на острове много туристов и хорошие английские школы.
Высоким спросом пользуется и паспорт США — по данным исследования Knight Frank, 34% мультимиллионеров мира постоянно проживает именно в Штатах. В последнее время спрос на него вырос — США остались одной из немногих стран, которая не обменивается автоматически налоговой и банковской информацией с другими странами, здесь так и не ввели систему CRS (Common Reporting System), которая объединяет более 100 стран. Эта система призвана улучшить налоговую и финансовую прозрачность в глобальном масштабе. «Эти цели правительств далеко не всегда совпадают с необходимостью «ультрахайнетов» в конфиденциальности, богатые инвесторы хотят оставаться вне зоны госрегулирования, поэтому хранение активов в США для них подходящий вариант», — считает Шалаева.
Великобритания со своими «визами инвестора», которые русские олигархи облюбовали еще в 1990-х, стала менее привлекательной уже в 2014 году. «Начало войны в Донбассе, обвал рубля и одновременное повышение Великобританией планки минимальных инвестиций увеличило стоимость инвествизы для россиян в четыре раза, и это очень сильно подкосило рынок», — вспоминает ведущий юрист Pinsent Masons Сергей Литовченко. Если в 2014 году было подано примерно 1200 заявлений на инвесторскую визу, после которой иностранцы чаще всего получают паспорт Великобритании, то в 2017 году — только 350, рассказывает управляющий директор RSL-LAW Татьяна Шапошникова. По ее мнению, многих россиян отпугнул «Закон о криминальных финансах» и перепроверка инвесторских виз, запущенная Лондоном весной этого года. Любопытно, что желающих оформить здесь другую визу — предпринимательскую, не убавилось. Для этого типа визы необходимо инвестировать в UK £200 000, в то время как для инвесторской — £2 млн. А происхождение £2 млн объяснить часто сложнее, чем £200 000.
Проблемы у россиян могут возникнуть не только в Туманном Альбионе. В середине августа еврокомиссар по вопросам юстиции Вера Юрова заявила, что Еврокомиссия собирается сократить количество выдаваемых европейских паспортов богатым гражданам третьих стран в обмен на инвестиции. Она назвала таких новых граждан ЕС «троянскими конями». «Когда гражданин России, который проработал всю свою жизнь руководителем среднего или высшего звена с не очень высокой зарплатой, внезапно находит деньги на покупку гражданства на Мальте, это вызывает серьезную озабоченность», — заявила Юрова.
Литовченко считает, что в этих заявлениях «больше политики, чем практики» и вряд ли ЕС принципиально ужесточит условия выдачи паспортов. «Я сталкивался с вопросом получения гражданства на Мальте — due diligence там и так проводят очень жесткий. Я знаю случаи, когда людям отказывали в получении инвествизы из-за того, что где-то когда-то было негативное упоминание о них или их родственниках в российской прессе», — рассказывает он.
Партнер Paragon Advice Group Александр Захаров думает иначе: после слов Юровой ЕС вполне может пойти по пути Великобритании. «Предполагаю, что это может стать основанием для проверки происхождения не только средств, использованных для приобретения паспортов, но и всех остальных активов людей, получивших гражданство», — говорит он. Он напоминает, что и на Мальте, и на Кипре существует возможность отзыва гражданства в связи с получением его заведомо ложным путем или путем мошеннических действий.
Ценность гражданства ЕС для россиян уже снизилась из-за американских санкций. В теории оно должно было защищать от последствий действия ограничительных мер, на практике получается иначе. Так, например, совладелец UC Rusal Олег Дерипаска весной 2018 года попал под санкции США. Кипрский паспорт ему не слишком помог — Кипр принял в отношении миллиардера вторичные санкции. Кроме того, Кипр соблюдает американские санкции: с 6 апреля 2018 года Дерипаске закрыт доступ к финансовой системе острова. «На самом деле европейский паспорт гарантирует только одно — въезд гражданина Евросоюза в Евросоюз. Финансовая система даже для граждан может стать недоступной», — говорит Захаров.
Получать второе гражданство россиян подталкивает запущенный российскими властями процесс деофшоризации. Госорганы бодро рапортуют о ее первых результатах, но далеко не все спешат возвращать свои компании и капиталы из офшоров в родную гавань и платить налоги в России. А самый простой способ законно остаться в офшорах — стать нерезидентом России. «Вторые паспорта — это отличное правовое основание для того, чтобы получить налоговое резидентство в любой другой юрисдикции», — поясняет Захаров.
Чем может быть опасен второй паспорт? Из-за ухудшения отношений России с Западом за границей к россиянам со вторым гражданством относятся все более настороженно, а в России — строже. В 2011 году президент Владимир Путин говорил о финском гражданстве своего друга Геннадия Тимченко: «Я считаю, что это нормально, когда в современном мире человек может выбрать любое место жительства». К лету 2014 года риторика изменилась — россиян обязали уведомлять МВД о наличии у них иностранного гражданства, а летом 2018-го у обладателей вторых паспортов отобрали льготы, предоставляемые иностранным инвесторам. Возможно, именно поэтому богатейшие бизнесмены получают второй паспорт с опаской и предпочитают этот факт не афишировать.
forbes.ru